近日，云南省委、省政府印发《中老铁路沿线综合开发三年行动计划（2025—2027 年）》，明确未来 3 年将以中老铁路为依托，部署实施 5 大专项行动共 16 项重点任务，进一步巩固提升中老铁路开发成效，打造沿线共享发展样板，持续拓展 “黄金大通道” 辐射带动效应。
中老铁路北起中国昆明，南连老挝万象，自 2021 年开通以来，客货运输强劲增长，为区域人文交流、经济繁荣与发展注入强劲动力。根据《行动计划》，到 2027 年，中老铁路累计货运总量要达到 1.1 亿吨以上、力争突破 1.2 亿吨，其中跨境货运量达到 2700 万吨以上；云南企业经中老铁路跨境运输货值占全线跨境运输货值的比例提升至 50% 以上；累计客运总量达到 1 亿人次以上，其中跨境客运量达到 140 万人次以上；“中亚班列（澜湄快线）” 累计开行列数达到 5000 列以上。
在产业提质发展专项行动中，将构建以昆明为重点、磨憨为前沿、沿线和铁路路网辐射州（市）为支撑的产业发展格局，推动 “通道经济” 向 “产业经济” 转变，建设特色产业带，深化跨境农业、旅游、电商、金融等领域合作，激发进出口与边境贸易潜能。
壮大园区实力专项行动，旨在提升园区基础设施和运营能力，促进园区规模以上工业企业提质增效。通过加快沿线园区协作发展，利用利益共享机制，创新跨区域产业协调与合作共建模式，加大招商引资力度，提高招商效率与项目质量。
基础设施补短板专项行动将健全通道基础设施，以中老铁路为主轴，加速周边铁公水空联运网络建设，统筹电力、通信设施布局。推动口岸扩能增效，实施重点边境口岸综合能力提升工程，打造智慧海关、智慧边检。加快国家和省级物流枢纽节点建设，完善物流枢纽集疏运体系，补齐多式联运短板，培育国际多式联运品牌。
“软联通” 和 “心联通” 协同推进专项行动，将配合国家相关部委完善跨境货物运输规则、制度和标准，推动跨境客运 “一地两检” 查验模式落地。深化人文交流，加强医疗、科技、职业技术等领域的合作，与老挝共同强化沿线安全保护与综合治理。
货运服务能力提升专项行动，将提升货运服务质效，构建统一、专业、市场化的中老铁路运营平台。提高铁路口岸通关效率，完善进出口货物模式，探索通关试点工作，推广 “智慧海关” 应用场景。
此外，《行动计划》强调健全推进机制，强化要素保障，加大对沿线重大项目的支持力度，积极融入国家向南开放平台，加强与老挝等周边国家的合作交往 。
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